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  2025年的對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。要繼續(xù)通過多渠道、多領域、多方式的經(jīng)貿(mào)合作構建起更為穩(wěn)健的全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡,穩(wěn)住外貿(mào)、外資和國際經(jīng)濟大循環(huán)

  當前國際環(huán)境錯綜復雜,我國發(fā)展面臨許多不確定性和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議提出,要擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。我們要有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

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  從國內(nèi)看——中國對外直接投資規(guī)模持續(xù)上升,繼續(xù)保持世界前列。2023年中國對外直接投資規(guī)模(1772.9億美元)超過實際利用外商直接投資規(guī)模(1633億美元)。雙向FDI(外商直接投資)流動呈現(xiàn)一些新變化。對外直接投資規(guī)模不斷提升,表明中國企業(yè)的全球資源配置能力在提升。同時,2024年我國外貿(mào)有望實現(xiàn)質升量穩(wěn)目標。2024年前11個月,我國貨物貿(mào)易進出口總值39.79萬億元人民幣,同比增長4.9%。其中,出口23.04萬億元,同比增長6.7%;進口16.75萬億元,同比增長2.4%。2023年中國超越日本成為第一大汽車出口國。2024年1-11月,汽車整車出口534.5萬輛,同比增長21.2%。新能源汽車出口114.1萬輛,同比增長4.5%。

  從國際看——聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議發(fā)布預測,2024年的全球貿(mào)易額將增長3.3%,達到創(chuàng)紀錄的33萬億美元。發(fā)展中國家的貿(mào)易增長普遍快于發(fā)達國家。此外,2025年或將面臨貿(mào)易戰(zhàn)升溫與美國政策轉變的風險。美國候任政府頻頻發(fā)出“加征關稅”威脅,增添了全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不確定性。

  2025年的對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。就擴大高水平對外開放而言,可在以下幾方面著力。

  繼續(xù)開展多元合作,擴大朋友圈。隨著中國經(jīng)濟崛起,中國在技術、生產(chǎn)能力與經(jīng)營管理等方面具有優(yōu)勢,許多國家希望通過加深與中國的經(jīng)貿(mào)合作來推進自身經(jīng)濟發(fā)展,這為我國擴大經(jīng)貿(mào)合作帶來機遇。我們要繼續(xù)通過多渠道、多領域、多方式的經(jīng)貿(mào)合作構建起更為穩(wěn)健的全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡,穩(wěn)住外貿(mào)、外資和國際經(jīng)濟大循環(huán)。

  推動深層次合作,尤其是開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面的國際合作。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作,一方面能加深雙邊合作,推動合作伙伴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增長,為其帶來實惠,有助于雙邊經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)固。另一方面,也能促進中國的技術標準與規(guī)則的擴散,以及重要設備、中間品與管理方式的輸出,形成更緊密的合作關系。我們要主動開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作,形成以我為主、有序的國際分工鏈,建立起更穩(wěn)健的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系。

  繼續(xù)擴大新產(chǎn)品領域、新業(yè)態(tài)領域的貿(mào)易發(fā)展。我國的“新三樣”產(chǎn)品出口市場遍及200多個國家和地區(qū),在很多國家廣受歡迎,既能促進這些國家的消費升級,又有助于綠色轉型發(fā)展與全球氣候改善。2024年前三季度,我國出口電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品7578.3億元,占我國出口總值的4.1%。2024年前三季度,我國可數(shù)字化交付的服務進出口2.13萬億元,同比增長5.3%;跨境電商進出口1.88萬億元,同比增長11.5%,均創(chuàng)歷史新高。我國要擴大這些新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)領域的貿(mào)易優(yōu)勢,持續(xù)推進外貿(mào)量增質升的目標實現(xiàn)。

  培育和發(fā)展一批世界一流的跨國公司,支持其做大做強,提升全球資源配置能力。近年來出現(xiàn)的中國企業(yè)對外直接投資持續(xù)增長,有兩個原因:一是中國企業(yè)發(fā)展壯大,有能力通過“走出去”開展全球資源配置,引領全球經(jīng)濟發(fā)展。二是國際經(jīng)濟環(huán)境復雜,企業(yè)通過“走出去”適應復雜的國際環(huán)境,增強與國際市場的黏性。要支持我國的跨國公司發(fā)展,提升它們的國際化經(jīng)營水平,促使它們成為聯(lián)通中國與世界經(jīng)濟的重要橋梁。

  擴大中外人員交往,推動民心聯(lián)通,主動塑造有利的外部環(huán)境。2024年12月2日,習在第四次“一帶一路”建設工作座談會上強調(diào),“共建‘一帶一路’已經(jīng)進入高質量發(fā)展新階段”“統(tǒng)籌深化基礎設施‘硬聯(lián)通’、規(guī)則標準‘軟聯(lián)通’和同共建國家人民‘心聯(lián)通’”。許多國家的民眾渴望更多了解中國,期待來中國學習、交流和考察,規(guī)劃著與中國開展更多的經(jīng)貿(mào)合作。中外人員是經(jīng)貿(mào)活動的基本要素。我們要與更多國家的人員開展更多領域、更多形式的交往,增進了解與互信,為長期經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展奠定人文基礎。

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